Sondervermögen fließt in Schulen (Baugerüst)

Vor allem in die Schulen wollen die Kommunen Geld verstärkt investieren.

KfW-Kommunalpanel 2026

Wie Kommunen trotz Finanzmisere investieren wollen

von Gudrun Mallwitz

Chefreporterin | KOMMUNAL

2. Juni 2026

Vier von fünf Kommunen in Deutschland rechnen in diesem Haushaltsjahr mit einer Verschlechterung ihrer Finanzsituation. 91 Prozent gehen davon aus, dass sich die Situation weiter zuspitzt. Dies ergab eine Vorabauswertung des KfW-Kommunalpanels 2026. Städte und Gemeinden wollen dennoch investieren. Dass das trotz ihrer begrenzten finanziellen Situation möglich wird, erhoffen sie sich über das Sondervermögen des Bundes. Die befragten Kämmerer setzen dabei ganz klare Prioritäten.

Die Lage der kommunalen Haushalte hat sich weiter verschärft, sodass der Blick in die Zukunft überwiegend pessimistisch ausfällt. Das trübe Stimmungsbild überrascht nicht. Das Jahr 2025 endete für die Städte, Gemeinden und Landkreise mit einem Rekorddefizit von 31,9 Milliarden Euro. Für das KfW-Kommunalpanel 2026 wurden im 1. Quartal dieses Jahres 2.904 Kommunen mit mehr als 2.000 Einwohnern. Geantwortet haben 37 Prozent der angeschriebenen Kämmereien.

Sondervermögen lässt Kommunen Investitionen tätigen

Trotz des zumeist wenig optimistischen Ausblicks gibt es einen Hoffnungsschimmer: das Sondervermögen des Bundes für Infrastruktur und Klimaneutralität - auch wenn es weiterhin umstritten ist. Bürgermeister und Bürgermeisterinnen kritisieren, dass sie über ihren Anteil aus dem 100-Milliarden-Paket für Länder und Kommunen nicht komplett frei verfügen können und es nur für Neuinvestitionen einsetzen dürfen. Die meisten Bundesländer haben sich dafür entschieden, 60 Prozent von dem vom Bund an das Land ausgereichte Geld, an die Kommunen weiterzugeben.

Der Sanierungsstau wächst seit Jahren. Etwa ein Fünftel der Kommunen geht in der Umfrage davon aus, dass sie in diesem Jahr mehr investieren können, dank des Sondervermögens. Für 2027 haben fast zwei von fünf Kommunen vor, damit höhere Investitionen tätigen zu können.

Wofür wollen die Kommunen das Geld aus dem Sondervermögen ausgeben?

Das meiste Geld aus dem Sondervermögen fließt 2026 vor allem in die Schulinfrastruktur, gefolgt von Straßen und dem Brand- und Katastrophenschutz. Auch in die Kinderbetreuung und den Sport wollen Kommunen davon Geld stecken. So zumindest planen das die Kommunen. "Diese Schwerpunkte spiegeln den bereits länger bestehenden Investitionsrückstand wider", betonen die Autoren der Vorabauswertung.

Grafik So wollen Kommunen das Sondervermögen ausgeben