Digitalisierung: Oben und Unten war gestern

Gastautor, Digitalpionier

6. Mai 2025

Schluss mit starren Hierarchien: In Sachsen-Anhalt arbeiten Land und Kommunen im Projekt „Gemeinsam Digital“ auf Augenhöhe zusammen. Sie schaffen damit ein Modell, das Verwaltung verändern könnte, meint Digital-Pionier Franz-Reinhard Habbel.

In Deutschland ist das Verhältnis zwischen Land und Kommunen oft schwierig. Die einen schreiben Erlasse, die anderen kämpfen mit der Umsetzung – und fühlen sich dabei häufig übergangen. Rückmeldungen? Zäh. Kommunikation? Formalisiert. Beziehungsstatus? Kompliziert. Doch Sachsen-Anhalt macht es anders. Mit dem Projekt „Gemeinsam Digital für Sachsen-Anhalt“ (GDST) entsteht ein Modell der Zusammenarbeit, das bundesweit einzigartig ist: Land und Kommunen arbeiten nicht nur zusammen – sie gestalten gemeinsam, als Partner. Und zwar nicht auf dem Papier, sondern im echten, täglichen Miteinander. Da gibt es kein „Oben“ und „Unten“.

Verwaltungsdigitalisierung auf Augenhöhe

Die Idee: Lösungen für die Verwaltungsdigitalisierung entstehen nicht im Ministerium oder auf Verbandsebene, sondern direkt mit den Menschen, die vor Ort Verantwortung tragen. In gemischten Arbeitsgruppen treffen sich Land und Kommunen – auf Augenhöhe. Es wird gemeinsam diskutiert, entwickelt und entschieden. Flache Hierarchien sind kein Versprechen, sondern gelebte Praxis. Wer mitmachen will, macht mit – jenseits starrer Proporze. Was dabei herauskommt? Etwa ein landesweites Beteiligungsportal, das Bürgern unkomplizierte Mitwirkung ermöglicht. Oder ein eGovernment-Marktplatz, der Nachnutzung digitaler Dienste vereinfacht. Oder ein IT-Sicherheitsprogramm, das Kommunen fit macht für den digitalen Alltag.

Kommunen mit bestem Blick für Lösungen

Das Entscheidende ist: Nicht die Produkte allein machen den Unterschied – sondern der Weg dorthin. Denn dieser Weg zeigt: Wenn Kommunikation offen, Vertrauen gegenseitig und Lösungen gemeinsam gedacht werden, entsteht ein neues Selbstverständnis. „Mastermind sind die Kommunen“, sagt Tobias Krüger, Chief Digital Officer des Landes. Und meint: Wer nah an den Problemen ist, hat auch den besten Blick für Lösungen.

Neue Staatskultur in Sachsen-Anhalt

Das GDST-Projekt ist damit mehr als ein Digitalisierungsprojekt. Es ist ein Prototyp für eine neue Staatskultur. Eine Kultur, in der Rechts- und Fachaufsicht nicht nur kontrolliert, sondern unterstützt. In der Standards gemeinsam entstehen. In der Netzwerke wichtiger sind als Zuständigkeiten. Andere Länder sollten genau hinschauen. Sachsen-Anhalt zeigt: Verwaltung kann anders.